Gobernar el agua entre iguales: colaboración y poder en cuencas andinas transfronterizas
Palabras clave:
gobernanza del agua, cooperación transfronteriza, poder, participación, AndesResumen
La cooperación hídrica transfronteriza puede multiplicar capacidades públicas, pero también ocultar asimetrías de autoridad, información y financiamiento. Este estudio documental comparó ocho episodios decisorios ocurridos entre 2015 y 2024 en las cuencas Catamayo–Chira, compartida por Ecuador y Perú, y Titicaca, compartida por Perú y Bolivia. El corpus reunió 27 instrumentos binacionales, planes, informes, actos institucionales y estudios académicos publicados hasta el 30 de junio de 2025. Se aplicaron comparación estructurada, trazado de procesos y una rúbrica de seis garantías observables: información compartida, inclusión multinivel, participación social, distribución de autoridad, revisión y ejecución documentada. Los resultados identificaron tres configuraciones. La coordinación diagnóstica amplió información y representación, aunque dejó difusa la obligación de responder. La coordinación ejecutiva movilizó mandatos y recursos, pero concentró decisiones en organismos sectoriales. La colaboración con rendición de cuentas apareció cuando información pública, representación territorial y mecanismos de seguimiento coincidieron. Ningún episodio documentó simultáneamente y con igual intensidad las seis garantías. Catamayo–Chira mostró flexibilidad territorial y avances hacia una comisión binacional; Titicaca presentó mayor densidad programática y continuidad institucional. Se concluye que la simetría diplomática no equivale a igualdad decisoria: la cooperación es más legítima cuando distribuye recursos críticos, explicita el uso de aportes sociales y publica responsables, plazos y cumplimiento.Referencias
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Cómo citar: Posligua-Garcia, D. M. (2025). Gobernar el agua entre iguales: colaboración y poder en cuencas andinas transfronterizas. Revista Latinoamericana de Participación Ciudadana y Gobernanza, 1(1), 39–51. https://rlpcg.org/index.php/rlpcg/article/view/gobernanza-agua-cuencas-andinas
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